Методы составления смет. Ресурсный метод расчета смет Что такое ресурсный сметный расчет

⁰

Сме́та - документ, в котором вычисляется сумма затрат на проект, расписанная по статьям расходов (заработная плата, налоги и отчисления по заработной плате, хозяйственные расходы, приобретение комплектующих и прочее).

Определение сметы в РФ

Сметная стоимость - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчётов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счёт средств, предусмотренных сводным сметным расчётом.

Сметы разрабатываются с целью определения средств, необходимых для финансирования капитального строительства зданий и сооружений, а именно:

Новое строительство.
Капитальный ремонт. Виды:
- Ремонт зданий и сооружений
- Реставрация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
Реконструкция. Виды:
- Реконструкция (Восстановление).
- Усиление.

В зависимости от этапа развития проекта сметы готовятся для:

Проведения тендера (торгов)
Эскизного проекта
Рабочего проекта

Сметные расчёты обычно находятся на пересечении интересов Заказчика (Плательщика) и Подрядчика (Исполнителя). Соответственно, экономический интерес Заказчика состоит в минимизации сметной стоимости (итога сметы), а Подрядчика, наоборот, в максимально возможном увеличении этой стоимости. Компромиссное решение достигается обычно одним из трёх способов:

Постатейным обсуждением сметы с учётом выдвигаемых сторонами доводов и обосновывающих материалов. Смета в этом случае является открытым и согласованным сторонами документом. Решающий голос в таких обсуждениях обыкновенно принадлежит Заказчику.
На конкурсной основе. Заказчик выбирает наиболее привлекательное предложение с учётом заявленной стоимости и репутации Подрядчика. Смета в этом случае является закрытым документом, предназначенным для определения позиций участников торгов.
Решение о стоимости проекта принимается на политическом уровне, а на смету возлагается задача формального обоснования. В этом случае искусство сметчика выражается в грамотной подгонке итога сметы под заданную стоимость.

Сметы составляются профессиональными специалистами-сметчиками, которые должны хорошо разбираться в технологии работ, для которых составляется смета. Крупные сметные подразделения сосредоточены в проектных институтах.

Основные методы расчёта смет

Базисно-индексный
Ресурсно-индексный
Ресурсный
Аналоговый

Индексация - процесс перехода от базисного уровня цен к текущему (прогнозному) уровню цен с использованием текущих (прогнозных) коэффициентов пересчёта - индексов.

Базисно-индексный метод - калькулирование стоимости работ путём определения её цены в базисном уровне цен и пересчёта в текущий (прогнозный) уровень цен с использованием системы текущих (прогнозных) индексов.

Ресурсный метод - калькулирование в текущих (прогнозных) ценах ресурсов, необходимых для реализации проектных решений, на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, строительных машинах и механизмах, затратах труда рабочих.

Ресурсно-индексный метод - калькулирование стоимости работ, сочетая базисно-индексный и ресурсный методы.

Аналоговый метод - калькулирование стоимости работ путём индексирования и применения расчётных коэффициентов к ранее составленным сметным расчётам (по объектам-аналогам).

Виды смет

Локальный сметный расчёт
Локальная смета
Объектный сметный расчёт
Объектная смета
Сметные расчёты на отдельные виды затрат
Сводный сметный расчёт

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или общеплощадочным работам на основе объёмов, определившихся при разработке рабочей документации (РД), рабочих чертежей.

Локальные сметные расчёты составляются в случаях, когда объёмы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основе РД, или в случаях, когда объёмы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

Объектные сметы объединяют в своём составе на объект в целом данные из локальных смет и являются сметными документами, на основе которых формируются договорные цены на объекты. В объектной смете сводится информация из нескольких локальных смет.

Объектные сметные расчёты объединяют в своём составе на объект в целом данные из локальных смет, их расчётов и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.

Сметные расчёты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить, как правило в целом по стройке, лимит средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами (например: компенсация в связи с изъятием земель под застройку, расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных решениями органов государственной власти и т.д.).

Сводный сметный расчёт стоимости строительства составляется на группу строек, стройку, очередь, пусковой комплекс или объект, и сводит информацию из объектных сметных расчётов, локальных сметных расчётов и сметных расчётов на отдельные виды затрат.

Западные сметы

В западных странах (США, Великобритания, Германия и т.д.) порядок составления смет жестко не регламентируется какими либо методическими документами обязательного характера, но существуют стандарты определяющие принципиальные моменты при составлении строительных смет (Bill of quantities). К примеру в Великобритании Королевским обществом сметчиков (RICS) разработаны и рекомендуются к применению при составлении смет такой Стандарт как New Rules of Measurement (NRM). В России сметное дело находится в ведении Федерального государственного учреждения «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов». В отличие от российских коллег у западных сметчиков временные рамки каждой операции рассчитываются (берутся) не из унифицированных на всю страну (Советский Союз, Россия) данных выполнения определённых операций, а из специфических для конкретного предприятия. Эти расчёты и выполняют западные сметчики в период отсутствия работ по формированию смет, являясь больше экономистами и бухгалтерами по сути работ. Помимо этого, ходовой практикой является расчёт подходящих формул по комбинациям трансформации труда специалистов в выполненный объём работ данным предприятием (производственные функции). В рамках управления рисками ведутся расчёты основных возможных отклонений (риск менеджмент). И последнее, но не маловажное, отличие: западные сметчики учитывают временную составляющую всех ресурсов всего проекта при учёте производственного графика (проектный менеджмент). Процесс составления стоимостной оценки проекта зачастую называется калькулированием.

Критическое сравнение различных подходов

Результатом западного подхода является на порядок более точное бюджетное планирование для предприятия исполнителя и точная общая (недробимая по сметным позициям работ) цена всех работ для заказчика. Исполнитель точно знает, насколько он может опуститься в цене при переговорах с заказчиком до точки безубыточности. Российский (советский) сметный подход не даёт настолько точных данных по выполненным работам (например, о точке безубыточности), как западный. Российский подход заставляет российский бизнес завышать сметы на сложных и объёмных проектах, чтобы соответствовать реальному положению дел.

Стандартное отклонение российских сметных расчётов себестоимости будущих продуктов на порядок выше западных калькуляций, но сметный подход проще в освоении. Сметный подход имеет свой экономический смысл только при простых работах и (или) малом объёме. При исполнении сложных (комплексных) работ большого объёма вероятность реализации проекта в запланированные сроки, с запланированным качеством и в запланированный бюджет (последнее помогает рассчитывать смета) в разы выше при использовании западного подхода проектного управления и калькуляций. (см. Управление проектами)

Изначальное наличие искажённых позиций российской сметы для крупных или сложных проектов, с целью соответствия реальной общепроектной оценке, не позволяют вести оперативный финансовый контроль развития проекта.Однако Российский подход к системе сметного ценообразования в строительстве на основе усредненных унифицированных норм затрат времени и ресурсов имеет несомненное достоинство для Российских бюджетных организаций и организаций являющимися ответственным за распределение бюджетных средств так как позволяет определить четкие и стандартные подходы и правила для проверки сметной документации, а следовательно отчитаться за бюджетные расходы. Так же унифицированный Российский подход позволяет использовать строительную смету в качестве официального документа об оценке стоимости строительных работ подлежащей возмещению при наличии споров между физическими или юридическими лицами в судах Российской Федерации.

Существует также функциональный сдвиг в организационной структуре российских организаций проектного подхода и западных. Некоторые функции западного подхода отпадают при Российском подходе, другие функции, как не оговорённые, сдвигаются на исполнителей (на стройке например на прорабов, мастеров, бухгалтерию и т. д.). Кроме западных сметчиков часть функций финансовой оценки (финансового планирования) на западе исполняют те, кто занимается управленческим учётом и финансовым планированием (экономисты, бухгалтера, контроллеры). Активным участником формирования западной «сметы» (калькуляции) является проектный менеджер или другой ответственный, который владеет временным производственным графиком.

Ресурсный метод

Ресурсный метод (РМ) основывается на оценке элементов прямых затрат (ресурсов) в текущих рыночных ценах . Объемы материальных ресурсов определяются либо из проектной документации, либо по результатам обмеров. Затраты труда и длительность эксплуатации машин и механизмов определяются по нормативным данным, а стоимость единицы объема каждого ресурса принимается текущая рыночная.

В современных условиях этот метод приобретает приоритетное значение в строительном проектировании.

Стоимость строительства для целей оценки недвижимости определяется ресурсным методом по формуле:

С стр =[(С 1зп *Т р + С эмм i Т эмм i + С м j V м j)+НР+СП]+П р З+КИ+ПП, (37)

где С стр – стоимость строительства;

С 1зп - сметная цена одного человека-часа трудозатрат в текущих ценах (руб.);

Т р - трудозатраты (человеко-часы);

С эмм i - цена машино-часа i строительной машины в текущих ценах (руб.);

Т эмм i - время эксплуатации i строительной машины (часы);

С м j - сметная цена единицы измерения j-го материала в текущих ценах (руб.);

V м j - объем j-го строительного материала (м3, м2, кг, шт.);

n - количество используемых строительных машин и механизмов;

m - количество типов примененных строительных материалов;

НР - накладные расходы;

СП - сметная прибыль;

П р З – прочие затраты;

КИ - не учтенные в смете косвенные издержки;

ПП - прибыль предпринимателя.

Следует отметить, что РМ, оперирующий непосредственно затратами в текущих ценах, дает лучшее приближение к рыночной стоимости здания (сооружения), чем базисно - индексный метод.

Однако РМ требует больших затрат труда, высокой квалификации и значительного опыта оценщика.

Несмотря на то, что в настоящее время разработано много программных комплексов по составлению и выпуску смет, в практике оценочной деятельности ресурсный метод применим ограниченно, так как он предполагает трудоемкое определение объемов СМР, расходов строительных материалов, стоимости и времени эксплуатации строительных машин.

Необходимо обратить внимание также на следующую особенность ресурсного метода. Поскольку он использует текущие рыночные цены и расценки, учитывающие современную технологию производства работ, современные материалы и современные машины и механизмы, можно констатировать, что при оценке объектов с хронологическим возрастом, по крайней мере не менее 5 лет, ресурсный метод определяет стоимость замещения , а не стоимость восстановления.

Последовательность расчета стоимости ресурсным методом:

1. Из локальных и объектных смет (расчетов), технических паспортов или результатов натурных обмеров выделяются ресурсные показатели для данного объекта:

Данные о трудоемкости работ (человеко-часы) - для последующего определения размеров заработной платы рабочих (строителей и машинистов);

Данные о времени использования строительных машин (машино-часы) для определения эксплуатационных затрат;

Данные о расходе материалов (м3, м2, пог. м, т и др.).

2. По данным РЦСС определяются в текущих ценах на дату оценки:

Стоимость 1 человеко-часа рабочих-строителей и рабочих-машинистов;

Стоимость 1 машино-часа соответствующих машин и механизмов;

Сметные цены материалов, изделий и конструкций (эти данные можно также получить от заводов-производителей, предприятий мелкооптовой и оптовой торговли в регионе).

3. Вычисляются текущие стоимости ресурсов на дату оценки путем умножения ресурсных показателей на соответствующие стоимости (цены) с последующим суммированием по элементам прямых затрат. Результатом является величина прямых затрат по объекту в целом.

Разновидностями ресурсного метода являются:

- ресурсно-индексный метод , отличающийся тем, что цены ресурсов берутся не текущие, а базового уровня, например, по состоянию на 01.01.84 г., 01.01.91 г., 01.07.99 г. или др. При этом стоимости ресурсов получаются также базового уровня. Для перехода к текущему уровню цен необходимо базовые стоимости ресурсов умножить на соответствующие индексы, после чего просуммировать результаты для получения величины прямых затрат в текущем уровне цен;

- упрощенный вариант ресурсного метода , отличающийся тем, что затраты на зарплату основных рабочих и эксплуатацию строительных машин определяются не на основе элементных сметных норм или показателей ресурсов, а в процентном отношении от стоимости строительных материалов на основании среднестатистических данных строительных организаций или конкретного подрядчика (для определенного типа зданий);

- «метод 50х50» , его рекомендуется применять для оценки объектов недвижимости, возводимых с использованием импортных, дорогостоящих строительных и отделочных материалов (коттеджи, особняки и др.). В этих случаях существует практика валютных взаимозачетов (рублевых расчетов по курсу ЦБ РФ) за выполненные работы, предусматривающая равенство затрат на заработную плату и эксплуатацию механизмов, с одной стороны, и стоимости конструкций, строительных и отделочных материалов, с другой стороны, в структуре всех затрат. Этот метод определения стоимости СМР принят подрядными организациями как гарантия качества за выполненные работы, учета претензий заказчика (перепланировки и переделки в период строительства) и ответственности за возможную порчу материалов. Метод очень упрощенный, но во многих случаях он дает удовлетворительные результаты и может использоваться:

1) для определения полной стоимости восстановления недавно построенных коттеджей, особняков и других элитных объектов;

2) для определения стоимости нового строительства (реконструкции), в котором планируется использовать дорогостоящие материалы;

3) для определения полной стоимости замещения как верхнего предела стоимости оцениваемого объекта недвижимости.

Необходимо иметь в виду, что применение обоих упрощенных методов требует от оценщика дополнительного учета всех косвенных затрат, так как в самих методах речь идет лишь о прямых затратах (материалы, зарплата и строительные машины).

Методы определения сметной стоимости строительной продукции в условиях рыночных отношений

В новой нормативно-сметной базе 2001 г. для осуществления договорных отношений между участниками инвестиционной деятельности и определения сметной стоимости строительной продукции заложены следующие условия:

Возможность формирования договорных цен на строительную продукцию;

Самостоятельность субъектов инвестиционной деятельности с соблюдением принципа равноправия участников инвестиционного процесса, обоюдного согласия сторон в определении цены строительной продукции;

Определение стоимости строительной продукции на разных этапах инвестиционного цикла;

Обеспечение полного набора сметных нормативов как укрупненных, так и элементных для более широкого выбора соответствующей нормативной базы при расчете затрат;

Вариантный и гибкий подход к определению цены строительной продукции без чрезмерной централизации и жесткой регламентации;

Рекомендательный характер Федеральной нормативно-сметной базы (ГФСН) для учета отраслевых, территориальных и местных условий осуществления строительства и отражения этих особенностей в сметных нормативах на этих уровнях.

Такой подход дает возможность быть в ключе общей ценовой политики Российской Федерации, соблюсти специфику строительной отрасли, определять стоимость строительной продукции с учетом местных условий, природных, географических и экономических факторов.

Формирование цены на строительную продукцию осуществляется с одновременным участием нескольких независимых субъектов инвестиционной деятельности - инвестор, заказчик, проектировщик и подрядчик, причем каждый со своими целями и задачами.

Основной задачей инвестора и заказчика является проектирование и строительство объекта в наиболее сжатые сроки, при минимальных затратах, что даст более быстрый доход. Главной задачей проектировщика и заказчика является рентабельность процесса производства строительной продукции за счет удорожания строительной продукции или за счет строительного прогресса. Это накладывает особые условия при определении цены строительной продукции, а противоречия решаются с применением определенных стимуляторов в процессе составления контракта и определении договорной цены.

Оценка стоимости строительной продукции осуществляется заказчиком и подрядчиком на равноправной основе в порядке заключения договора или подписания контракта. При подготовке инвестиционных предложений для оценки стоимости строительства на стадии ТЭОи на предпроектной стадии по заказу инвестора рекомендуется составлять инвесторские сметы (расчеты, калькуляция издержек). При подготовке к заключению договора подряда на капитальное строительство на основе разосланной инвестором тендерной документации рекомендуется составлять - сметы подрядчика {расчеты, сметы, калькуляция издержек строительного производства).

Сметы инвестора и подрядчика могут составляться на альтернативной основе различными методами, выбор которых зависит от договорных условий и общей экономической ситуации, в частности, ресурсным, ресурсно-индексным, базисно-индексным, базисно-компенсационным методами и аналоговым (применения банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов), (Рис.3.5).

Рис.3.5 Методы определения сметной стоимости строительства.

Ресурсный метод определения стоимости - это калькулирование ресурсов (элементов затрат) в текущих (прогнозных) ценах и тарифах, необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, нормативных и других источников. Ресурсный метод позволяет определить сметную стоимость строительной продукции на любой момент времени, в том числе учитывать дополнительные затраты на ресурсы в ходе осуществления строительства.

Ресурсно-индексный метод - это сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве.

Базисно-индексный метод определения стоимости основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определённой в базисном уровне.

Приведение в уровень текущих (прогнозных) цен производится путём перемножения базисной стоимости по строкам сметы и каждому из элементов технологической структуры капитальных вложений на соответствующий индекс по отрасли, территории, региону, виду работ с последующим суммированием итогов сметного документа по соответствующим графам.

Базисно-компенсационный метод - это суммирование стоимости работ и затрат, исчисленных в базисном уровне цен, и дополнительных затрат, связанных с изменениями цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование, инвентарь, услуги и пр.) и уточнением этих расчетов в процессе проектирования в зависимости от реальных изменений.

Повременный метод предполагает расчёт стоимости по ценам за единицу рабочего времени и применяется в основном для незначительных по объёму работ, например, ремонтных или при бытовом подряде.

Аналоговый - может использоваться при наличии банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов, аналогичных проектируемым или построенным в данный момент.

Стоимость строительства в сметной документации инвестора целесообразно проводить в двух уровнях:

В базисном (постоянном) уровне цен, определяемом на основе действующих сметных норм и цен;

В текущем или прогнозном уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления проекта.

Сметная документация составляется с учетом информации о текущем изменении цен на применяемые в строительстве ресурсы. Поэтому, для определения стоимости строительной продукции, предусмотренной рабочим проектом на различных стадиях инвестиционного процесса, необходимо использовать систему текущих и прогнозных индексов, дифференцированных по элементам структуры капитальных вложений.

Индекс - это относительный показатель, который характеризует отношение текущих (прогнозных) стоимостных показателей к базисным стоимостным показателям на сопоставимые по номенклатуре и структуре ресурсы, зависящие от изменения сложных экономических явлений, элементы которых не поддаются непосредственному суммированию. Индексы выражаются в безразмерных величинах, чаще всего, с двумя значащими цифрами после запятой. Индексы формируются на основе данных статистической отчетности по регионам и разрабатываются как в целом на стоимость подрядных работ, так и на стоимость потребляемых ресурсов или статей затрат.

Расчётная цена в текущем уровне (Цр т.у.) определяется по формуле:

Цр т.у.= Ц б + I p

где: I p – индекс цен на определённый ресурс;

Ц б – цена на базисном уровне

Расчетная цена в прогнозном уровне (ЦР пр.) определяется по формуле:

ЦР пр.= ----------------

где: I инф.= индекс инфляции

До наступления стабилизации экономической ситуации и завершения формирования рыночных структур и ценообразования, из всех возможных методов определения сметной стоимости приоритетное значение имеют ресурсный и ресурсно-индексный методы.

Методы определения сметной стоимости строительства

Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очереди) рекомендуется составлять следующую документацию:

- в составе проекта:

· сводка затрат (при необходимости);

· сводный сметный расчет стоимости строительства;

· объектные и локальные сметные расчеты;

· сметные расчеты на отдельные виды затрат;

- в составе рабочей документации (РД) – объектные и локальные сметы.

Стоимость работ в локальных сметах (расчетах) в составе сметной документации может приводиться в двух уровнях цен:

· в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен 2001 г.;

· в текущем (прогнозном) уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства.

При составлении смет (расчетов) могут применяться следующие методы определения сметной стоимости:

Базисно-индексный;

Ресурсный;

Ресурсно-индексный;

На основе укрупненных сметных нормативов в том числе банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов.

При наличии территориальных сметных нормативов (ТЕР-2001), утвержденных и зарегистрированных в установленном порядке, составление сметной документации целесообразно выполнять базисно-индексным методом с применением индексов пересчета сметной стоимости в текущий уровень цен.

При определении стоимости строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, пересчет стоимости строительства в текущий (прогнозный) уровень цен осуществляется в соответствии с индексами, ежеквартально предоставляемыми Министерством регионального развития Российской Федерации в целом по строительно-монтажным работам и по статьям затрат в разрезе субъектов Российской Федерации.

Для пересчета стоимости строительно-монтажных работ, осуществляемых за счет средств регионального (территориального) бюджета, используются индексы, утвержденные (согласованные) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Наряду с базисно-индексным методом текущая стоимость строительства может быть определена ресурсным методом на основе сборников государственных элементных сметных норм (ГЭСН) в соответствии с действующими указаниями по разработке сметной документации ресурсным методом. Этот метод наиболее эффективен с точки зрения точности счета. В то же время необходимо соизмерять значительную его трудоемкость с конечными качественными показателями. Требуется одномоментная оперативная фиксация цен непосредственно перед началом выполнения строительно-монтажных работ. Во многих случаях процесс растягивается, цены быстро «устаревают» и необходима их корректировка с учетом сложившегося уровня инфляции. Такая корректировка обычно производится в рамках ресурсно-индексного метода .

При ресурсном методе определения стоимости осуществляется калькулирование в текущих ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. В качестве исходных данных для последующего определения прямых затрат в локальной ресурсной смете выделяются следующие группы ресурсов:

Трудовые ресурсы – данные о трудоемкости работ (чел.-ч) рабочих, выполняющих соответствующие работы и обслуживающих строительные машины;

Наименование строительных машин с указанием времени их использования в маш.-ч;

Материальные ресурсы, учтенные в сборниках ГЭСН, в принятых единицах физических измерений;

Материальные ресурсы, принимаемые по проектным данным, в том числе по данным проекта производства работ(сверх учтенных в сборниках ГЭСН), в принятых единицах физических измерений.

Ресурсные показатели (затраты труда, потребность в строительных машинах, расход материалов, изделий и конструкций) заносятся в смету с указанием данных по расходу ресурсов на единицу измерения и по проекту разрабатываемого вида работ и затрат. Все показатели используются со всеми поправками (коэффициентами), приведенными в технических частях соответствующих сборников и общих положениях по их применению.

При формировании инвесторских смет, до введения в действия новой номенклатуры укрупненных показателей базисной стоимости строительства и сборников цен на оборудование, изделия и конструкции, а также оптовых цен типовых наборов инструмента, оборудования и инвентаря производственных объектов и зданий общественного и административного назначения, допускается использование укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС), а также соответствующих ценников сметно-нормативной базы 1984 г. (1991 г.) с приведением ее в текущий уровень цен методом индексации.

14.Методы определения стоимости строительства и состав сметной документации к проектам.

Для того чтобы упросить определение стоимости строительства были разработаны четыре специальных метода:

Базисно-компенсационный метод заключается в том, что определяется базисным ценам с учетом того, что цены и тарифы могут меняться, а уже во время начала строительных работ они уточняются в зависимости от того, как меняются цены и тарифы.

Ресурсный метод - это специальное калькулирование всех прогнозных цен и элементов затрат строительства. С помощью этого метода устанавливаются только в натуральных изменениях все расходы на изделия и материалы, затраты необходимого времени на эксплуатацию приборов и машин, затраты на работу сотрудников, все цены принимаются на момент расчета смет, текущие.

Ресурсно-индексный метод, в котором сочетается система индекса цен и ресурсный метод на строительство. Под индексом цен подразумевают отношение базовых цен к текущим (количество рабочих дней, для того чтобы определится с размером заработной платы работников, которые выполняют определенную работу по обслуживанию строительных машин; время, за которое использовались машины в строительстве; количество используемых материалов, изделий, деталей, а также конструкций).

Базисно-индексный метод, в котором используются текущие и прогнозные цены по сравнению со стоимостью, которая определена на уровне предшествующего периода или базисном уровне. По сравнению с ресурсным методом, определения всех расходов с помощью натуральных показателей не проводятся. Приведение к ценам осуществляется способом умножения базисной стоимости на определенные индексы.

Эти методы расчетной стоимости строительства выбираются в зависимости от условий контракта или договора и экономической ситуации в целом. Чаще всего используются ресурсные и ресурсно-индексные методы, но в данное время используется базисно-индексный метод.

Состав позволяет определить сметную стоимость различных видов строительной продукции: строительных и монтажных работ, объектов строительства, стройки в целом и при необходимости, входящих в их состав пусковых комплексов и очередей строительства.

При двустадийном проектировании полный состав сметной документации разрабатывается на первой стадии - ТЭО (проект) в виде сметных расчетов и может быть уточнен на стадии рабочей документации путем составления локальных и объектных смет, если это предусмотрено договором на проектные работы. На стадии рабочего проекта составляются локальные и объектные сметы и сводный сметный расчет стоимости строительства.

Сводный сметный расчет стоимости строительства (капитального ремонта)

Сводка затрат

Объектный сметный расчет (объектная смета)

Локальный сметный расчет (локальная смета)

Локальная ресурсная ведомость

Локальный ресурсный сметный расчет (локальная ресурсная смета)

Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс

Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды

Локальные сметы (сметные расчеты) являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам.

Объектные сметы (сметные расчеты) определяют сметную стоимость строительства объекта путем объединения в своем составе данных из локальных смет (сметных расчетов).

Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных смет (сметных расчетов), локальных смет на обще площадочные работы и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Сводка затрат составляется в том случае, когда в состав стройки входят объекты производственного, жилищно-гражданского и другого назначения, стоимость которых определяется самостоятельными сводными сметными расчетами.

В тех случаях, когда при строительстве предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять природоохранные мероприятия, составляется ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды.

Ключевая разница между ресурсным расчетом и сметой , составляемой по базисным единичным расценкам, может быть сформулирована в нескольких тезисах:

1) Сметы в ТЕР (ФЕР) – единичных расценках можно составить как в базисном, так и в текущем уровне цен. Можно говорить о том, что база 2001 года почти всегда переводится в текущий уровень индексами на конкретный квартал, однако часть организаций практикует составление смет именно в базисном уровне для более удобного сравнения между собой различных калькуляций и упрощения работы сметчика. При этом расчеты в ГЭСН имеют только один уровень цен: текущий, причем в отличие от единичных расценок, где перевод из базы 2001 осуществляется, как правило, одним или несколькими индексами, в элементных нормативах стоимость каждого ресурса устанавливается индивидуально по сборникам текущих цен.

2) Расценка из сметы в ГЭСН, составляемой ресурсным методом, демонстрирует полный перечень содержащихся в ней строительных затрат: трудовых, материальных, а также нормативных показателей эксплуатации машин, инструмента. Считается, что комплексное использование стоимостей из сборников текущих цен на конкретный квартал и прайс-листов поставщиков материалов и комплектующих делают калькуляции в ГЭСН более точными и адекватными фактическим условиям строительства.

3) Трудоемкость двух самых распространенных способов составления смет: ресурсного и базисно-индексного метода - разнится весьма значительно. В первом случае все составляющие затрат объединены по элементам: материалы, заработная плата основных рабочих и механизаторов, эксплуатация оборудования и автотранспортных средств, и суммированы в денежном выражении – базисном уровне. При базисно-индексном методе показатели 2000 года необходимо приводить к текущим значениям индексами: либо перемножаемыми по элементам затрат, либо применяемые к каждой строке позиции в отдельности согласно сборникам индексов, выпускаемых в отдельных регионах. При составлении локальной ресурсной сметы, напротив, все элементы затрат распределены по видам и указываются первоначально в натуральных единицах измерения: человеко-часах, штуках, тоннах, машино-часах и пр. Затем напротив каждой строчки пишется стоимость ресурса, взятая из прайса, прейскуранта или сборника. Перемножение цены и количества, как известно, дает стоимость товара, в данном случае, элемента прямых затрат. Суммирование всех ресурсов с применением подходящих коэффициентов, дает итоговую стоимость проведения СМР или ремонта, многими специалистами считающуюся более точную, нежели итоги по смете, рассчитанной базисно-индексным методом.

Смета в элементных расценках ГЭСН является основополагающим форматом для расчета строительных и прочих затрат в текущих ценах на основании фиксированных трудозатрат и расхода материалов. Как очевидно из названия, данный тип расценок составляется из элементов, как и большинство привычных нам предметов и вещей: апельсин из долек и кожуры, автомобиль - из множества деталей. Как примеры сложных и более простых систем данные сравнения весьма наглядны. Гораздо сложнее пытаться систематизировать неовеществленные строительные технологии, приемы и действия, однако в отечественном ценообразовании эта задача была решена довольно успешно. Каждая элементная расценка ГЭСН состоит из определенного набора составных частей, сегментируемых на три вида: зарплата машинистов (основных рабочих), материалы и эксплуатация машин. Набор этих ресурсов и их количественные параметры для каждой технологии СМР, монтажа или пусконаладки является уникальным или, по крайней мере, задумывался подобным образом. Диапазон используемых ресурсов и их сочетаний весьма обширен: от расценок вроде обеспыливания, в которых помимо зарплаты основных рабочих применяются только ненормируемые ресурсы, до монтажа сложного технологического оборудования, в ходе которого используется более двадцати различных элементов. Знание базовых принципов ценообразования, отраженных в методических указаниях по составлению строительных расчетов, актуальные СНБ ФЕР, ТЕР и ГЭСН, профессионализм сметчиков позволяет предлагать квалифицированные и недорогие сметные услуги как в Краснодарском крае (Краснодаре, Сочи, Новороссийске, Туапсе, Белореченске, Майкопе, Анапе, Геленджике, Ейске, Апшеронске, Армавире, Лабинске, Славянске-на-Кубани, Усть-Лабинске, Горячем Ключе, Новороссийске, Абинске), так и в других регионах: Москве, Перми, Санкт-Петербурге, Вологде , Астрахани, Нижнем Новгороде, Уфе, Владимире, Липецке, Новосибирске, Мурманске и Мурманской области , Красноярске, Тюмени, Ярославле, Пензе, Ставрополе, Казани, Томске, Белгороде, Челябинске, Ульяновске, Самаре, Твери, Оренбурге, Кирове, Челябинске, Волгограде, Екатеринбурге, Омске, Орле, Владивостоке, Калининграде и пр. Составление сметных расчетов в ФЕР, ГЭСН, ведомственных или территориальных расценках наряду с другими сметными услугами: разработке форм КС-2, КС-3, ведомости объемов, а также ресурсной ведомости, - осуществляется максимально стандартизировано и корректно. Одним из классических видов сметных расчетов считается калькуляция в ГЭСН расценках, особенностью которой является детализация ресурсной части производимых монтажных, строительных и прочих видов работ. Размещенный образец ГЭСН сметы демонстрирует один из наиболее трудоемких видов сметных расчетов - ресурсный метод, наглядно отражающий текущие затраты в разбивке на элементы: заработную плату строителей, эксплуатацию техники и инструмента, материально-техническую часть.

Пример сметы на устройство ж/б фундамента в элементных расценках ГЭСН

Шифр расценки	Коды ресурсов	Наименование	Ед. измерения	Количество
ГЭСН 01-01-003-02		Работа по разработке грунта экскаваторами в отвал ковшом 1 м3, 2 группа грунтов	1000 м3	1
		ЗТР 2 разряд	чел.-часов	6,89
		ЗТМ	маш.-часов	14,99
	1. 060249	Одноковшовый экскаватор на гусеничном ходу 1 м3	маш.-часов	14,99
ГЭСН 01-01-012-13		Работа по разработке грунта экскаваторами в отвал ковшом 1,25 м3 с погрузкой в самосвалы, 1 группа грунтов	1000 м3	1
		ЗТР 2 разряд	чел.-часов	4,95
		ЗТМ	маш.-часов	24,22
	1. 060250	Одноковшовый экскаватор на гусеничном ходу 1,25 м3	маш.-часов	10,48
	2. 070149	Бульдозеры 79 к Вт - 108 л.с.	маш.-часов	3,26
ГЭСН 06-01-001-01		Устройство бетонных подготовок	100 м3 бетона в деле	1
		ЗТР 2 разряд	чел.-часов	180
		ЗТМ	маш.-часов	18
	1. 020129	Башенные краны 8-тонные	маш.-часов	18
	2. 111301	Поверхностный вибратор	маш.-часов	48
	3. 400001		маш.-часов	0,13
	4. 101-1668	Рогожа	м2	250
	5. 411-0001	Вода	м3	0,2
	6. 401-9021	Бетон	м3	102
ГЭСН 06-01-001-23		Устройство ленточного железобетонного фундамента шириной более 1000 мм	100 м3 бетона в деле	1
		ЗТР 3,3 разряд	чел.-часов	323,32
		ЗТМ	маш.-часов	25,17
	1. 020129	Башенные краны 8-тонные	маш.-часов	23,68
	2. 030101	5-тонные автопогрузчики	маш.-часов	0,27
	3. 021141	10-тонный кран на автомобильном ходу	маш.-часов	1,22
	4. 111100	Глубинный вибратор	маш.-часов	15,47
	5. 040502	Установка для ручной дуговой сварки постоянного тока	маш.-часов	123,76
	6. 331532	Электропила	маш.-часов	102
	7. 400001	Бортовой автомобиль грузоподъемностью 5 т	маш.-часов	1,83
	8. 101-1513	Электроды Э42 Д 4 мм	т	0,13
	9. 101-1805	Строительные гвозди	т	0,098
	10. 101-1668	Рогожа	м2	60
	11. 102-0061	Обрезные доски 3 сорта толщиной 44 мм	м3	0,26
	12. 102-0053	Обрезные доски 3 сорта толщиной 25 мм	м3	0,1
	13. 204-9001	Арматура	т	6,6
	14. 401-9021	Бетон	м3	101,5

В размещенном примере работы по устройству фундамента осмечиваются элементными расценками в натуральных величинах. Для перехода в денежные единицы измерения напротив каждого элемента затрат проставляется его стоимость, взятая из сборников текущих цен на материалы, трудовые ресурсы либо эксплуатацию техники. Если в номенклатуре сборников необходимые материалы или оборудование отсутствуют, можно использовать прайс-листы поставщиков и прейскуранты, при работе с которыми из стоимости материалов сметчику необходимо убирать НДС и добавить транспортно-заготовительные расходы (ТЗР), которые могут рассчитываться по каждой расценке индивидуально или выделяться в отдельный раздел.

Важно, как с юридической точки зрения, так и с экономической. Документ, составленный не по регламенту, просто-напросто не будет принят к рассмотрению. Если же речь идёт об экономических просчётах и неправильно подобранных формулах, то в этом случае бюджет стройки может значительно увеличиться.

На сегодняшний день существует 5 методов определения сметной стоимости.

1. Базисно-индексный (индексный) метод определения стоимости .

В данном случае стоимость работ определяется на основании данных, взятых из единичных расценок, и показателей индексов перерасчёта в текущие цены (публикуются каждый месяц). Таким образом, базисно-индексный метод определения сметной стоимости даёт возможность получать наиболее актуальные стоимостные показатели по отношению к дате составления сметы. Существует несколько методов применения индексов перерасчёта (КП) при составлении смет:

☛ В целом на смету. В данном случае сумма прямых затрат умножается на КП. Такой метод применим для составления смет на один вид работ, материалов и других ресурсов.

☛ На каждый раздел сметы. В том случае, если в смету входит несколько разделов (монтаж систем электрообеспечения, ремонт оборудования и т.д.), то к определённому виду работы применяется соответствующий индекс перерасчёта в текущие цены.

☛ К каждой отдельной расценки.

☛ К элементам расценок (элементам прямых затрат). Индексы перерасчёта применяют к каждому пункту из расценки с их последующим суммированием, для определения конечных прямых затрат.

ПЗ = (ЗП(ед)*КПкЗП + ЭМ(ед)*КПкЭМ + Мат(ед)*КПкМат)*Объем

ЗП(ед) - Заработная плата рабочих по единичной расценке

КПкЗП - Индекс пересчета к зарплате

ЭМ (ед) - Стоимость эксплуатации машин по единичной расценке

КПкЭМ - Индекс пересчета к эксплуатации машин

Мат (ед) - Стоимость материалов по единичной расценке

КПкМат - Индекс пересчета к материалам

Объем - объем работ по расценке.

2. Ресурсный метод определения стоимости.

Исходя из своего названия, данный способ определения цен подразумевает составление смет на основе определения реальной стоимости элементов, входящих в состав сметы.

Стоимость работ определяют путём суммирования стоимости материалов, стоимости зарплаты рабочих и стоимости эксплуатации машин, необходимых для проведения тех или иных работ. Однако в отличие от предыдущего метода определения стоимости смет, расчёт осуществляется на основании реальных цен на ресурсы (то есть, действующих на данный момент).

Несмотря на точность подобного метода, используют его не так часто, как другие по причине большого количества времени на проведение оценки различных работ. К тому же, довольно сложно обосновать цену на тот или иной материал. Поэтому, в бюджетных организациях ресурсный метод определения стоимости используется не часто.

В классическом ресурсном методе формула для расчета ПЗ выглядит следующим образом:

ПЗ = Трудоемкость X Стоимость чел/час + Количество маш/час X Стоимость маш/час +Кол-во мат. * Цена мат. в действующих на мо-мент ведения работ ценах

ПЗ - стоимость работы (прямые затраты),

Трудоемкость -количество человеко-часов необходимых для выполнения работы,

Стоимость чел/час - стоимость одного человеко-часа,

Количество маш/час - количество машино-часов необходимых для выполнения работы,

Стоимость маш/час - стоимость одного машино-часа,

Количество мат. - количество материала, требуемое для выполнения работы,

Цена мат. - цена материала.

3. Ресурсно-индексный метод.

Используется в качестве комбинированного способа определения сметной стоимости. Сочетает в себе способы ресурсного и индексного методов. Например, в смете стоимость материалов может быть просчитана в действующих ценах (ресурсный метод) а заработная плата рабочих и другие показатели могут быть рассчитаны с применением коэффициентов.

4. Базисно-компенсационный метод.

Метод, на основании которого осуществляется суммирование стоимости, исчисляемой в базисном уровнем цен и дополнительных затрат, связанных с ростом тарифов и цен на потребляемые ресурсы в строительстве. Стоит иметь в виду, что итоговая стоимость (например, при составлении смет на пусконаладочные работы) определяется базисным уровнем цен на начало строительства, а так же всех фактических затрат (компенсационный фонд).

5. На основе стоимостных показателей по объектам-аналогам.

Расценки для сметных расчётов берутся исходя из данных смет на объекты-аналоги.

Метод составления смет выбирается в зависимости от потребностей заказчика, его целей и цифр, которые он хочет получить.

Ресурсный метод подразумевает применение реальной стоимости элементов, входящих в состав расценки и сметы в целом.

К недостаткам ресурсного метода можно отнести следующее:

значительная трудоемкость при составлении смет;
увеличение печатного объема сметной документации;
общая стоимость сметы будет постоянной в течение квартала (при условии, что стоимость ресурсов будет принята по ФГИС ЦС) и не всегда будет успевать учитывать колебания реальной стоимости ресурсов на рынке;
пересчет сметы в уровень цен на последующие кварталы будет занимать значительно больше времени. И если вы выпускаете сметный том с тридцатью-сорока сметами, потратите очень много времени, так как придется перебивать цены всех ресурсов, а не просто поменять индексы пересчета в сводном сметном расчете;
трудности при учете усложняющих коэффициентов, влияющих на заработную плату и эксплуатацию машин;
неполный учет ненормируемых ресурсов в сборниках ГЭСН.

Главным и, пожалуй, единственным достоинством ресурсного метода является его более высокая точность.

Базисно-индексный метод основан на применении к расценкам усредненных индексов пересчета в текущий уровень цен. Он более простой и привычный, менее трудозатратный.

Не всегда при переводе в текущие цены получается адекватная стоимость, особенно это касается сборных железобетонных изделий, металлоконструкций и многих строительных материалов. Также в существующей базе не такой широкий набор номенклатуры материалов для монтажа, как того требуют современные технологии, нормы и запросы заказчиков. Из-за этого возникают проблемы при закрытии актов выполненных работ и неизбежны потери, как со стороны подрядчиков, которые вкладывая свои средства, попросту не могут их вернуть в полном объеме, так и со стороны заказчиков, которые не могут запланировать расходы и заложить средства в бюджет, распланировать их трату.

А как нам говорит МДС 11-18.2005: «Внесение изменений в рабочую документацию, вызвавших изменение стоимости строительства более чем на десять процентов, а также существенное изменение принципиальных, ранее утвержденных строительных решений, служат основанием для пересмотра сметы (сводного сметного расчета стоимости) и переутверждения проектно-сметной документации», что сулит дополнительные материальные и временные затраты обеим сторонам процесса проектирования и строительства, особенно если он ведется «с колёс».

Рассмотрим пример : две сметы с единичными объемами, без учета накладных расходов и сметной прибыли. Одна сделана по ТЕР республики Крым базисно-индексным методом с применением индекса СМР=6,6 на 2 квартал 2017г. (утвержденным Минстроем России), а вторая ресурсным методом со стоимостью ресурсов, принятых по Сборникам средних сметных цен на июнь 2017г., которые ежеквартально разрабатывает ГАУ «Региональный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» республики Крым. Обращаю внимание на то, что эти сборники ресурсов не входят в Федеральный реестр сметных нормативов.

Рисунок 1.

Рисунок 2.

Если допустить, что стоимости ресурсов утверждены в установленном порядке, видно, что стоимость сметы по ГЭСН более адекватна ситуации на рынке. Также видно, что в печатном объеме она займет пару листов формата А4 альбомной ориентации, и на ее составление я потратила около 40 минут, пока искала стоимости ресурсов вручную в печатных сборниках.

Смета по ТЕР заняла у меня минут 8, ресурсную часть я специально раскрыла, чтобы была видна стоимость ресурсов по базе ТЕР, которые программа проставляет сама.

Конечно, разработчики программного обеспечения сделают автоматическую загрузку ресурсов, но за каждый сборник ресурсов составителю смет придется платить минимум один раз в квартал, даже если будет нужно просто пересчитать уже сделанную смету на текущий момент.

Расчет сметы ресурсным способом - это суммирование стоимости всех ресурсов, которые необходимы для реализации проекта.

Преимущества ресурсного расчета

Как для заказчика, так и для подрядчика выгода ресурсной сметы очевидна, так как данный вид сметы не позволяет обмануть ни одного, ни другого. Подрядчик и заказчик, объединены единой целью – построить объект. Единственное отличие между ними: один определяет, что хочет построить и финансирует, другой выполняет работу и строит. Ресурсная смета позволяет определить профессионализм подрядчика. В случае отказа работать по ресурсной схеме, заказчик задается вопросом: «Как подрядчик будет работать на объекте, если он не в состоянии изложить технологию выполнения работ на бумаге?» Ответ прост – ресурсная смен крайне невыгодна для «халтурщика». Крайне печально, но в числе подрядчиков встречаются и такие субъекты.

Ресурсный метод желательно применять для разработки всей имеющейся технической документации для объекта.

Ресурсный метод предполагает учет следующих ресурсных показателей:

Расход материалов
Трудозатраты для выполнения работ
Применение специальных инструментов и техники
Затраты энергоносителей

Определяя стоимость проекта, оценка затрат вычисляется в прогнозируемых, либо текущих ценах и тарифах. Готовая смета, по сути, состоит из двух разных документов – это локальный ресурсный сметный расчет и локальная ресурсная ведомость. Имеющиеся показатели вычисляются исходя из сметных норм ативов, учитывая коэффициенты и поправки.

Локальная ресурсная ведомость

В данной ведомости перечисляются производственные ресурсы, требуемые для выполнения работ проекта. Ресурсные показатели вычисляются посредством проектных материалов, нормативных показателей и ГЭСН-2001.

Расчет сметы проводится в два этапа:

Первый этап предусматривает расчет потребности в ресурсах по позициям сметы, основываясь на физический объем возможных работ, перечень работ и сметные нормы расхода ресурсов.
На втором этапе происходит суммирование однородных ресурсов с одинаковыми шифрами, затем формируется сводная локальная ресурсная ведомость.

Единственный недостаток ресурсной сметы – это большая трудоемкость оценки стоимости работ, а так же сложность обоснования текущей стоимости, составляющей расценки. Поэтому большинство бюджетных компаний стараются не прибегать к данному методу расчета сметы.

Локальный ресурсный сметный расчет

Основой данного расчета является сводная ведомость ресурсов. Стоимость сметы вычисляется по прямым затратам с помощью оценки каждого ресурса в прогнозных ценах. Работая со сметной документацией, зачастую возникает путаница между определениями - локальный сметный расчет и локальная смета. Визуально сметный расчет и смета выглядят абсолютно одинаково, за одним исключением: локальный сметный расчет – это обычный расчет стоимости проекта, который выполняется «на коленке». Локальная же смета – это всеми утвержденный документ, не требующий дополнительных доработок.

Средства на оплату труда __________ тыс. р.

Таблица 1.3

Локальная ресурсная ведомость на ______________ работы

Основание: чертежи № ________

Используя государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001) составляются локальные ресурсные ведомости, в которых содержатся объемы производственных ресурсов: затрат труда (чел.-ч), эксплуатации машин (маш.-ч) и материальных ресурсов (единица измерения) – необходимые для работ, осмечиваемых по локальному ресурсному сметному расчету.

На основании локальных ресурсных ведомостей осуществляются выборка однотипных производственных ресурсов с суммированием объемов и группирование их в составе локальных ресурсных сметных расчетов (заполнение граф 3, 4, 5) по трем разделам:

оплата труда рабочих;

стоимость эксплуатации строительных машин , в том числе оплата труда;

стоимость материальных ресурсов.

В локальных ресурсных сметных расчетах используются сметные цены производственных ресурсов: среднеотраслевые и индивидуальные (фактические расчетные).

Среднеотраслевые сметные цены представлены в сборниках средних сметных цен на основные строительные ресурсы. Могут быть применены базисные сметные цены с последующей индексацией в текущие цены либо текущие сметные цены.

Фактические расчетные сметные цены – это цены, полученные путем перемножения оптовых фактических цен на коэффициенты пересчета оптовых цен в сметные.

Фактические оптовые цены содержатся в текущих информационных источниках: в каталогах-ценниках «Стройка», «Строймаркет»; прайс-листах заводов-поставщиков и оптовых баз и другие.

Коэффициенты пересчета оптовых цен в сметные разрабатываются региональным Центром ценообразования в строительстве.

Индивидуальные сметные цены производственных ресурсов определяются на основе разработки сметных калькуляций.

Определение накладных расходов, сметной прибыли, прочих лимитированных затрат осуществляется таким же образом, как и при составлении смет базисно-индексным методом.

В практике разработки сметной документации локальные ресурсные ведомости совмещаются с локальными ресурсными сметными расчетами в одном документе (табл. 1.4).

Таблица 1.4

Локальный ресурсный сметный расчет на _________________ работы

Сметная стоимость _______________ тыс. р.

Средства на оплату труда __________тыс. р.

Основание: чертежи № ____________

Составлен в текущих ценах по состоянию на _____200_ г.

В табл. 1.4 в графе 8 по каждой работе определяются показатели оплаты труда рабочих и машинистов, стоимости использования машин и материальных ресурсов. Затем показатели суммируются согласно выбранному методу определения сметной стоимости: индексация прямых затрат, а также начисление накладных расходов и сметной прибыли осуществляются либо по разделам сметы, либо по смете в целом.

Использование ресурсного метода ограничивается проблематичностью применения программ автоматизированного составления сметных расчетов: требуется ввод новых кодов на цены используемых производственных ресурсов, отсутствующих в сборниках ССЦ.

Для составления смет могут использоваться компьютерные программы, такие как А0, Барс, Сметный калькулятор, WIZARD и др.

Ресурсный метод составления смет считается достаточно долгим и трудоемким. При этом методе происходит калькуляция расходов для реализации проекта в текущих ценах и ресурсных тарифах.

Основу расчетов составляют потребители, выраженные в натуральных единицах измерения: материалы, изделия, конструкции, расстояния и способы доставки до объекта строительства, расход энергоносителей, виды и срок эксплуатации строительных машин, труд рабочих. Выбор ресурсов осуществляется по проектным документам, нормативным актам и другим источникам.

Ресурсный сметный расчет отражает абсолютно все ресурсы, задействованные при реализации проекта. Такой расчет в чистом виде способна составить только подрядная организация, имеющая бухгалтерские документы о стоимости материалов, арендt машин, величине заработной платы . Ресурсный способ составления смет был разработан в 1992 году Минстроем России, а введен в действие письмом № БФ-926/12 с ноября 1992 года.

Государственные элементные сметные нормы используют для определения наименований и потребности в трудовых, материальных, технических ресурсах , необходимых для осуществления строительных, ремонтных, пусконаладочных работ по проекту. ГЭСН применяют при составлении локальных смет ресурсным методом, при разработке укрупненных сметных нормативов и единичных расценок различного назначения . Для этого используют специально разработанные сборники государственных элементных сметных норм.

Ресурсные показатели по ГЭСН помогают составлять техническую документацию , определять продолжительность всех работ и проводить аналитические исследования при разработке проектов производства работ, проектов организации строительства. Ресурсные показатели полезны при подсчете производственных норм расхода материалов и при их списании. Локальный ресурсный сметный расчет может быть составлен инвестором. Ресурсный метод используют в соответствии с рекомендациями Минстроя России.

Государственные элементные сметные нормы представлены по отдельности сборниками государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы , сборниками ГЭСН на ремонтно-строительные работы, сборниками ГЭСН на монтаж оборудования, сборниками ГЭСН на пусконаладочные работы . Сборники обозначаются: ГЭСН, ГЭСНр, ГЭСНм, ГЭСНп. При работе со специальным технологическим оборудованием применяются ведомственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы, составленные соответствующими ведомствами, отраслевыми структурами и министерствами.

В сборниках ГЭСН отражен среднеотраслевой уровень производства работ в строительстве по принятой технике и технологиям, поэтому такие сборники могут применяться при составлении ресурсной сметы любыми организациями, подрядчиками и заказчиками, не зависимо от того, каким ведомствам они принадлежат и какая форма собственности у них принята.

ГЭСН не применяют для конструкций и некоторых видов работ, к которым предъявляются повышенные требования по качеству, капитальности, классу точности. ГЭСН не применяют при расчете работ в горной местности на высоте более 3500 м над уровнем моря. Локальная ресурсная смета для работ в таких условиях составляется по индивидуальным элементным сметным нормам, поправочным коэффициентам, учитывающим сложность выполнения работ.

В сборниках ГЭСН помимо сметных норм содержатся разделы с технической частью, указаниями по работе со сборником, приложения. В техническую часть включены указания и порядок применения коэффициентов и сметных норм, правила вычисления объемов при составлении смет ресурсно-индексным методом.

Нормативные показатели таблиц ГЭСН

Нормативные показатели из таблиц государственных элементных сметных норм включают затраты на труд рабочих, измеряемые в чел./часах, средний разряд звена рабочих, затраты на труд машинистов в чел./часах, продолжительность эксплуатации и состав строительных машин и механизмов, инструменты и приспособления в маш./часах, список материалов, конструкций, изделий, необходимых для производства работ, величины расхода материалов в натуральных единицах измерения. Сборники ГЭСН учитывают специфику пусконаладочных работ и содержат сведения о составе бригады исполнителей пусконаладочных работ, затратах труда на бригаду в целом в чел./часах.

Таблицы сметных норм ГЭСНп не содержат показатели расхода материалов, сырья, ресурсов, полуфабрикатов, необходимых для производства пусконаладочных работ, затрат на труд эксплуатационного персонала для опробования подключаемого оборудования, применения механизмов, контрольно-измерительных приборов. Все эти данные определяются по проектным документам.

ГЭСН являются основой для определения сметных расценок на строительные, ремонтно-строительные, пусконаладочные работы, монтаж оборудования. Все полученные расценки объединены в сборнике единичных расценок ЕР. Единичные расценки из сборника ЕР применяются для определения сметной документации прямых затрат, разработки укрупненных сметных норм на виды работ и различные конструкции. Сборники единичных расценок разделяются на группы по уровню применения: федеральные, территориальные и отраслевые.

В таблицах нет марок и дополнительных характеристик к материалам, конструкциям и изделиям. Они представлены по обобщенной номенклатуре.